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La reforma al Código Tributario en Ecuador es uno de los temas más importantes para contribuyentes, contadores y empresas en este 2025. Esta iniciativa legislativa busca modernizar el sistema tributario, mejorar la eficiencia en la recaudación y establecer reglas más claras para todos los actores económicos del país.

Si eres persona natural, profesional independiente o empresa, es fundamental que entiendas los principales cambios que se avecinan y cómo prepararte para cumplir con tus obligaciones fiscales de manera adecuada.


¿Qué es el Código Tributario y por qué se va a reformar?

El Código Tributario es el conjunto de normas legales que rige el sistema tributario del país. Establece los derechos y deberes de los contribuyentes, así como las facultades del Servicio de Rentas Internas (SRI) para administrar y fiscalizar los tributos.

La reforma que se discute actualmente en la Asamblea Nacional responde a varios factores:

  • La necesidad de simplificar procesos tributarios.
  • El objetivo de reducir la evasión fiscal.
  • La exigencia de modernizar la normativa ante el crecimiento de nuevas actividades económicas como los servicios digitales.
  • El cumplimiento de compromisos internacionales adquiridos por Ecuador, como parte del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Principales cambios propuestos en la reforma tributaria 2025

1. Revisión del régimen de agentes de retención

Uno de los cambios más comentados es la modificación de quiénes serán designados como agentes de retención. Hasta ahora, muchas personas naturales y empresas pequeñas eran obligadas a retener impuestos, generando una carga administrativa adicional.

Con la reforma:

  • Solo serán agentes de retención quienes tengan capacidad económica, técnica y financiera suficiente.
  • Esto reducirá la complejidad para contribuyentes pequeños y evitará errores involuntarios en el proceso de retención.

2. Fortalecimiento del derecho a la devolución de impuestos

La reforma busca que el contribuyente tenga mayor garantía para solicitar la devolución de pagos indebidos o en exceso, lo cual es muy común en contribuyentes que pagan anticipadamente o con errores de cálculo.

  • Se establecerán plazos más claros para la devolución.
  • El SRI deberá emitir resoluciones mejor motivadas.

3. Eliminación de impuestos temporales y creación de tributos permanentes

Durante los últimos años, el gobierno ha creado impuestos temporales para responder a crisis fiscales. Ahora se pretende:

  • Eliminar gradualmente estos impuestos temporales.
  • Implementar figuras tributarias permanentes, con criterios de progresividad y equidad.

Esto dará mayor estabilidad jurídica a los contribuyentes.

4. Simplificación administrativa

La reforma también busca una reducción de la carga burocrática, tanto para el contribuyente como para el propio SRI.

  • Habrá mayor uso de tecnología para la declaración y pago de impuestos.
  • Se promoverá la facturación electrónica universal.

¿Cómo te afecta esta reforma si eres contribuyente?

Los cambios no solo impactan a grandes empresas. Si eres profesional, dueño de negocio o trabajador independiente, aquí tienes algunos puntos clave:

Nuevas responsabilidades

  • Revisa si sigues siendo agente de retención.
  • Evalúa si tus actividades podrían cambiar de régimen tributario.
  • Asegúrate de declarar de forma correcta y en las fechas establecidas.

Nuevos derechos

  • Puedes exigir devoluciones con mayor seguridad.
  • El SRI debe respetar los procedimientos y plazos establecidos.
  • Se protegerá mejor tu derecho a la defensa ante cualquier sanción o reclamo.

Consejos prácticos para adaptarte a la reforma tributaria

  1. Consulta con tu contador o asesor tributario sobre cómo te afectan los cambios propuestos.
  2. Mantén actualizada tu información en el RUC, especialmente tus actividades económicas.
  3. Organiza tus comprobantes electrónicos y gastos deducibles para facilitar la declaración.
  4. Capacítate en normativa tributaria actualizada.
  5. Monitorea los boletines del SRI para conocer fechas clave y nuevos formularios.

Calendario estimado para la reforma

Según fuentes oficiales, el proceso legislativo seguirá este cronograma:

  • Agosto – octubre 2025: Debates en la Asamblea Nacional.
  • Diciembre 2025: Aprobación final del proyecto con reformas.
  • Enero 2026: Entrada en vigencia de los cambios aprobados.
  • Algunos aspectos podrían ser aplicables incluso antes, mediante resoluciones del SRI.

Enlaces de interés y fuentes oficiales


Conclusión

La reforma al Código Tributario en Ecuador para 2025 representa una oportunidad para construir un sistema fiscal más justo, eficiente y moderno. Pero también implica desafíos importantes para los contribuyentes.

Infórmate, prepárate con tiempo y cumple con tus obligaciones para evitar sanciones. En impuestos247.com, seguiremos actualizando toda la información relevante para que estés siempre al día.

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